服务电话

寻子找突破新模式促发展——夏塔拉村村集体经

发布人:小七     发布时间:2019-01-05

  近年来,夏日哈镇夏塔拉村把发展村集体经济与精准扶贫工作相结合,通过健全工作机制、盘活集体资产资源、鼓励创办集体经济实体、加快产业结构调整等措施,推进村集体经济发展方式由输血型向造血型转变,实现村集体经济总量稳步增长,带动农牧民群众脱贫致富。

  一、经验做法。自脱贫工作开展以来,夏塔拉村把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚突破点,不断创新工作机制,积极探索符合地区实际的集体经济发展新径。一是立足实际找准突破口,突出“三个环节”抓落实。强化落实党组织责任。村党支部全面落实党建主体责任,将基层党建、精准扶贫与村集体经济发展深度融合。驻村“第一”及工作队采取“三到工作法”即每户贫困户“走到、问到、反馈到”,在前期摸排调研的基础上,围绕村集体资源优势,绘制集体优势资源图,突出集体经济产业发展重点,制定了夏塔拉村村集体经济“破零”实施方案,明确了各工作职责及具体任务,落实了工作责任。强化落实帮扶共建责任。村党支部充分利用帮扶单位资源优势,与3个联点帮扶单位、5个联点帮扶企业建立了沟通协调机制,严格落实“双帮”工作责任,通过机关事业单位结对共建帮村、干部职工结对认亲帮户的帮扶形式,建立“一对一”、“一对多”、“多对一”的结对关系,积极争取帮扶单位和企业在项目申请、资金扶持等方面的帮扶,为实现脱贫攻坚和村集体经发展提供了有效的保障。强化突出党建引领作用。创新“因地制宜,一村一品”发展,以强村富民为目标,依托当地特色枸杞产品资源,由村集体领办合作社,成立夏荣枸杞种植专业合作社,实行“党支部+合作社+农户”一体化发展模式,有效发挥“三培双带”、致富能手、中心户示范引领作用,鼓励农民调整产业结构,推动特色产业发展,走出了一条强村富民的新子。二是因地制宜探索发展模式,通过“四条径”见实效。农民土地集约化经营。通过村党支部和驻村工作队沟通协调,由夏塔拉村党支部牵头实施整村土地流转项目,以“夏荣枸杞种植专业合作社”为依托,将夏塔拉村一社55户村民现有的承包耕地1600亩,划分为三个等级,与合作社签订土地流转合同,所得收益通过“3+2”分红模式,使贫困户、非贫困户、村集体均实现收益的目标。盘活集体资产资源。在保持村集体现有的资产资源稳定不变的基础上,进一步规范村级“三资”管理,整合集体所有的“四荒”资产资源,将原有枸杞烘干厂房,以每年4万元的价格租赁给都兰柴藜合作社,用于藜麦的储藏和加工,转移村内富余劳动力,增加村集体经济收入的同时,带动农民收入;将位于村庄500米处夏日哈河道附近的约3200亩的撂荒地,申请土地整合项目,以每亩150元的价格对外承包,实现村集体经济收入约4.8万元/年;共计流转土地1063.45亩,流转期限12年,群众每年可获得土地收益76万余元。兴办农村经济实体。以“公司+农户”的模式,成立劳动力综合服务公司,以劳务输出、家政服务等中介服务的形式,每年为该村转移有技术的劳动力100余人,公司与有专业技术的农户签订长期介绍服务的合同,在农户根本利益的前提下,从中收取一定比例的中介费用,增加村集体收入。发展特色养殖业。由村“两委”班子协商承租察苏镇下滩村闲置的养殖场,以村集体经济入股分红的形式成立“养殖合作社”,吸收村里的养殖户入社成为社员,带动发展规模化牛羊育肥产业,以“劳动力综合服务公司”为媒介,为养殖户提供宣传和市场销,实现村集体和村民双收益。

  二、取得的成效。夏塔拉村通过大力实施村集体经济“破零”工程,取得了显著成效。一是基础设施和公共服务建设取得长足进步,村级活动室和卫生室已建成使用。二是村民生活和质量显著提高,水、电、全面畅通,农村合作医疗和养老保险参保率达100%。三是村集体经济实现稳定发展,实现村集体经济由输血型向造血型的转变,切实增强了贫困群众发展的能力。四是联合金融部门,开展双基联动合作贷款工作,通过申报信用村,将农民生产贷款额度从3万元扩大5-10倍,贫困户贷款额度3万元扩大到5万元,有效解决了贫困户发展产业急需资金的难题,提高了贫困户发展的能力。

上一篇:基础巩固 农民得福——《发展壮大村级集体经济
下一篇:快来看绿色发展的“甘肃样本”——县域经济绿